Administrația Centrală:

Poziţionarea cetăţeanului în centrul serviciilor publice

Existã trei tendinþe principale care obligã administraþia publicã sã se concentreze asupra oferirii de servicii de mai bunã calitate ºi mai eficiente:

• Pretenþiile cetãþenilor Cetãþenii ºi companiile se aºteaptã din ce în ce mai mult la excelenþã ºi comoditate în relaþiile cu autoritãþile publice. Cetãþenii doresc sã fie trataþi ca ºi clienþi care au dreptul sã fie bine serviþi ºi nu ca norocoºii beneficiari ai unui serviciu dominator, prost administrat ºi prestat nesatisfãcãtor. Aceste cereri au crescut în ultimii douãzeci de ani iar satisfacerea lor a devenit în prezent un imperativ politic. Alãturi de aceste presiuni apare ºi solicitarea tot mai mare de servicii unificate în locul celor prestate de un sistem caracterizat adesea prin natura fragmentatã ºi arbitrarã a împãrþirii pe departamente ºi agenþii. Existã, de asemenea, o tot mai mare presiune politicã asupra administraþiei publice pentru o mai mare transparenþã a procesului decizional ºi pentru derularea acestuia pe bazã de consultãri.
  
  
• Pretenþiile administraþiei publice UE a stabilit obiective ambiþioase pentru þãrile membre în vederea construirii unei noi societãþi informaþionale. Guvernele pun un tot mai mare accent pe avantajele economice ale încurajãrii creãrii de medii favorabile economiei electronice, pe accesul tot mai larg la Internet ºi pe direcþionarea investiþiilor cãtre acest nou sector al economiei.
  
  
• Presiunea cheltuielilor Se exercitã o presiune politicã substanþialã în direcþia limitãrii sau reducerii fiscalitãþii ºi a cheltuielilor publice pe care aceasta o susþine. De asemenea, se doreºte direcþionarea cheltuielilor dinspre costurile aferente activitãþii de birou spre costurile legate de programe care au un efect politic mai direct.
  

Este necesar ca aceste elemente sã fie privite în contextul unei oferte bazate pe necesitãþi. Publicul, în ansamblul sãu, este constituit din clienþii administraþiei însã cei cu necesitãþile cele mai mari provin din sectoare cu o probabilitate redusã de a avea acces la Internet: bãtrâni, sãraci, persoane neinstruite ºi marginalizate social. Se pune de asemenea un puternic accent pe siguranþa ºi confidenþialitatea datelor cetãþenilor ºi acest lucru, alãturi de dificultãþile conexe existente în unele þãri în ceea ce priveºte confirmarea identitãþii cetãþenilor, a împiedicat adoptarea de soluþii pe bazã de reþea.

Soluþii specifice domeniului:

Un portal integrat al administraþiei publice, fie sub forma unei serii de portaluri interconectate, sigure, scalabile, uºor de utilizat, ale serviciilor administrative, fie sub cea a unui portal al portalurilor unic, ar încuraja dialogul între:

• Administraþie ºi cetãþeni,
• Administraþie ºi companii
• Administraþie ºi persoanele din interiorul ºi din exteriorul administraþiei care se aflã în serviciul cetãþenilor.

Un portal electronic al administraþiei publice i-ar permite sã obþinã toate datele despre cetãþeni ºi companii de care are nevoie la un cost relativ redus. De asemenea, le-ar putea oferi cetãþenilor informaþii despre serviciile administraþiei publice, asigurând o procesare eficientã ºi ieftinã a plângerilor, depunerilor de acte, înregistrãrilor, cererilor, aprobãrilor ºi modificãrilor de situaþii.

Portalul ar trebui construit printr-o serie de proiecte pilot realizabile, pe baza unui standard centralizat consecvent, în vederea obþinerii unei viziuni complete de reþea. Primele etape trebuie sã se concentreze asupra domeniilor în care cererea este mai mare sau asupra dezvoltãrii cererii prin servicii îmbunãtãþite sau stimulente financiare. Trebuie identificate, de asemenea, posibilitãþile de integrare în informaþiile ºi serviciile furnizate de administraþia publicã a unor oferte de la alte sectoare administrative sau companii.

Pentru a-ºi atinge scopul, portalul trebuie proiectat de la început astfel încât sã suporte alte canale ºi pe cei care administreazã canalele respective. Prin aceasta se asigurã o experienþã comunã a funcþionarului / consultantului de la birou sau de la telefon ºi a cetãþeanului, primii putând astfel sã îl îndrume pe acesta din urmã pentru a se putea descurca singur.

Acest proiect este susþinut prin sisteme de birouri de servicii complete pentru clienþi ºi prin sisteme de platã bidirecþionale ºi conturi virtuale - a se vedea seturile de soluþii 2 ºi 3 de mai jos.

Toate cele trei soluþii funcþioneazã la un nivel optim atunci când sunt susþinute printr-o soluþie de identificare ºi securizare sponsorizatã de administraþia publicã, reunind în reþea domeniul public ºi datele personale pentru a permite confirmarea prin reþea în timp real a identitãþii ca bazã a comunicaþiilor criptate sigure.

Avantaje:

• Servicii mai bune pentru cetãþeni
• Mai multe posibilitãþi de informare ºi consultare a cetãþenilor, ducând la decizii mai bune.
• O mai bunã înþelegere a politicilor, mai ales a celor asupra cãrora cetãþenii au un cuvânt de spus prin participare democraticã.
• De la impunere, prin consultare, cãtre cooperare - implementarea politicii consultative devine mai rapidã ºi mai ieftinã.
• Posibilitatea de adaptare rapidã a experienþei de comunicare prin urmãrirea interacþiunilor.
• Creºterea ponderii "autoservirii" conduce la cheltuieli de exploatare mult mai mici.
• Serviciile mai bune ºi mai rapide pentru companii uºureazã povara birocraticã, reducând costurile de îndeplinire a formalitãþilor atât pentru companii cât ºi pentru administraþia publicã.
• Încurajarea dezvoltãrii economiei electronice.

Tehnologii Cisco de bazã:

VPN & Securitate

Storage Networking

Iatã mai jos alte probleme:

Eficientizarea operaþiunilor din back office ºi reducerea costurilor presupuse de acest sector

Oferirea unor sisteme de plãþi flexibile ºi uºor de accesat pentru cetãþean