Administrația Centrală:

Problema 3

Oferirea unor sisteme de plăţi flexibile şi uşor de accesat pentru cetăţean

Administraþia publicã gestioneazã o gamã largã de plãþi efectuate între cetãþeni ºi diversele niveluri ale administraþiei. În centrul acestora se aflã impozitele plãtite de cãtre companii ºi cetãþeni cãtre oficiile fiscale ºi vamale. O problemã o reprezintã ºi plãþile efectuate cãtre cetãþeni sub formã de ajutoare pentru sãraci, alocaþii pentru copii, educaþie ºi instruire, pensionari ºi ºomeri.

La un nivel mai redus de complexitate ºi dificultate se aflã o serie de plãþi diverse ale cetãþenilor ºi companiilor pentru autorizaþii, paºapoarte, taxe unice, amenzi, etc.Sistemele existente sunt lente, complexe, costisitoare, lipsite de flexibilitate la schimbãrile de politicã ºi constituie o piedicã pentru cetãþeni ºi companii. Procedurile complicate ºi întârzierile îi descurajeazã pe cetãþeni în respectarea normelor iar detectarea abaterilor este îngreunatã de lipsa accesului la date ºi de întârzierile sistematice.

Soluþiile specifice domeniului:

Existã un sistem de platã pe trei niveluri bazat pe modele de afaceri în reþea care poate fi introdus progresiv de cãtre administraþia publicã centralã:
Primul nivel îl constituie crearea de sisteme de platã cu cãrþi de credit ºi debit pentru tranzacþiile unice de tipul taxelor pentru permise de conducere, paºapoarte, înregistrãri de companii, penalizãri ºi amenzi fixe ºi cheltuieli de prescriere.

La al doilea nivel se situeazã sistemele de plãþi electronice, care probabil ar putea fi introduse iniþial numai pentru companii pentru plata impozitelor ºi altor îndatoriri. Acestea ar fi constituite pe bazã de transmitere de mesaje securizate, criptate prin infrastructurã de cod public (PKI) de tipul celei oferite de bãncile membre ale sistemului de mesagerie criptatã Identrus.

La al treilea nivel se aflã banca naþionalã virtualã, care pune la dispoziþie conturi cetãþean / companie integrate, oferindu-le tuturor companiilor ºi în cele din urmã tuturor cetãþenilor posibilitatea de urmãrire ºi tranzacþionare a plãþilor efectuate cãtre cetãþeni de cãtre administraþia publicã, de tipul pensiilor, ajutorului de ºomaj, asigurãrilor sociale, alocaþiilor pentru copii, precum ºi a plãþilor cetãþenilor cãtre administraþia publicã, de tipul impozitelor, taxelor de autorizare ºi plãþilor unice menþionate la primul nivel.

Plãþile trebuie sã fie integrate cu sistemul poºtal ºi automatele bancare pentru cetãþenii care nu au cont în bancã ºi pentru a oferi transferuri interbancare.

În latura sa cea mai inovatoare, acest proiect ar permite redefinirea completã a conceptului de democraþie participativã. De exemplu, persoanele fizice ºi companiile ar putea opta pentru direcþionarea a 5% din impozitele datorate cãtre anumite servicii sau iniþiative. De asemenea, s-ar putea depune contribuþii voluntare pentru anumite tipuri de proiecte ºi s-ar putea permite accesul în sistem la cerere pentru un anumit sector. Drepturile de pensie acumulate ar putea fi urmãrite ºi adaptate la modificãrile de situaþie. Beneficiile mecanismului de plãþi îmbunãtãþit în ceea ce priveºte costurile pot fi transferate cãtre beneficiarii plãþilor.

Avantaje:

  • Potenþialul masiv de economisire a fondurilor în administraþie, comunicãrile prin documente scrise, serviciile personale ºi infrastructura de evidenþã a proprietãþii.

  • Modificãrile de politicã pot fi implementate mult mai rapid ºi cu costuri mai reduse.

  • Reducerea fricþiunilor încurajeazã respectarea normelor - mai ales în zona relaþiilor dintre administraþia publicã ºi companii - conducând la colectarea de venituri mai mari ºi la reducerea cheltuielilor de asigurare a respectãrii normelor.

  • Cei care oferã servicii publice la ghiºeu sau prin centre integrate de apelare vor lucra cu aceeaºi infrastructurã, asigurându-se o vitezã mai mare, productivitate ºi exactitate, precum ºi costuri administrative mai reduse.

  • Flexibilitatea ºi comoditatea oferirii serviciilor cãtre cetãþeni ºi companii oricând ºi oriunde propulseazã administraþia publicã spre un nou nivel în serviciile pentru clienþi.

  • Transparenþa, comoditatea ºi posibilitãþile de oferire de explicaþii asigurã o mai bunã respectare a normelor, în timp ce opþiunea de conectare la diferite niveluri de informaþii ºi asistenþã relevante poate fi legatã direct de consilierea privitoare la platã.

  • Opþiunile radicale deschid accesul cãtre noi niveluri ale democraþiei participative, descentralizate ºi centrate pe interesul clientului.

  • Infrastructura virtualã de reþea oferã noi opþiuni de prestare a serviciilor prin intermediul canalelor neguvernamentale, prin ecosistemele publice / private / de voluntariat. Se obþin, de asemenea, o mai mare eficienþã, o descentralizare sporitã ºi o mai bunã integrare la nivelul comunitãþii locale prin sistemele informatice ºi sistemele de platã.

Tehnologii Cisco de bazã:


VPN & Securitate

Storage Area Networking

Iatã mai jos alte probleme:


Eficientizarea operaþiunilor din back office ºi reducerea costurilor presupuse de acest sector

Poziþionarea cetãþeanului în centrul serviciilor publice