Historias por Tecnología

Secretaría de Finanzas del Estado de Sonora

La Secretaría de Finanzas del Gobierno de Sonora cuenta con uno de los programas más grandes en materia informática con importantes ahorros y en beneficio de su comunidad.

Situación: Solución: Beneficios:
Interconexión remota de sucursales, capacidad para manejar grandes cantidades de información y facilitar el acceso de los contribuyentes a la red. Implementación de una red inalámbrica, soluciones de voz sobre IP.
  • Ahorros en llamadas de larga distancia.
  • Mayor acceso a servicios otorgados por la dependencia a través de Internet.
  • Consulta de información para trámites y transacciones en línea.
  • Creación de padrón de contribuyentes más confiable.

Integración regional, esfuerzo conjunto.

La Secretaría de Finanzas es una dependencia creada por el gobierno mexicano con la finalidad de recaudar los ingresos fiscales estatales y los federales de manera coordinada, así como de financiar y cubrir con cargo a las partidas presupuestales del ejercicio del gasto público, de acuerdo a los programas establecidos por la política económica del Ejecutivo. Facilitar el acceso a la información y controlar el tráfico de datos de su red resulta vital para que la nueva estrategia de telecomunicaciones sonorense demuestre la viabilidad de un gobierno interconectado en beneficio de los ciudadanos.

El Gobierno de Sonora es uno de los gobiernos con mayor reconocimiento y capacidad económica de México, por ser uno de los territorios que colindan con Estados Unidos. Sin embargo, a pesar de ser una de las entidades federativas más grandes en extensión geográfica, se encuentra limitada por las distancias que existen entre cada una de las localidades que la conforman.

Por esta razón, la Secretaría de Finanzas buscó la forma de acercarse a los contribuyentes mejorando el proceso de intercomunicación para obtener información más confiable día a día; así como la integración de los servicios de todas sus oficinas y el establecimiento de procesos tecnológicos de vanguardia para captar más recursos y más contribuyentes.

Barrera geográfica.

El reto consistía en crear una red capaz de abarcar todas las oficinas regionales y facilitar el tráfico de información entre ellas de manera transparente y sencilla. La infraestructura con la que contaba la Secretaría de Finanzas no soportaba el envío de información continua, además de colapsar frecuentemente. Asimismo, los costos por servicios de interconexión telefónica y de larga distancia excedían siempre los presupuestos permitidos.

"Anteriormente estábamos mal conectados con nuestras agencias fiscales y requeríamos intercambiar información constantemente y para eso se necesitaba una infraestructura que permitiera mantener comunicación de voz y datos", dijo Alberto Félix, Director de Control de Evaluación y Sistemas de la Secretaría de Finanzas de Sonora.

Las necesidades de la Secretaría de Finanzas encontraron solución en una red de datos que tuviera la capacidad para soportar voz, e incluso, la posibilidad de establecer comunicación por video, todo a través de un único canal.

"Dado el problema que se presenta al registrarse una alta en cada entidad y después, conciliar los datos registrados en la central con los de las distintas oficinas, es necesario contar con un sistema de transacción de datos que resulte seguro y eficiente", dijo Alberto Félix.

La solución de Cisco, unión sólida a pesar de la distancia.

Para consolidar los servicios realizados por la Secretaría en todo el Estado se decidió conectar a todas las agencias fiscales para llevar a cabo una cooperación remota. Basados en la calidad y excelencia de las soluciones de Cisco Systems, la Secretaría de Finanzas se decidió por esta opción al considerarla, en palabras de Alberto Félix, "la más completa, eficiente y con mayor capacidad". Otro aspecto que contribuyó a elegir a Cisco como proveedor fue la escalabilidad de las soluciones propuestas, la cual permite conectar en un futuro nodos adicionales u otras dependencias.

"Buscábamos no sólo productos, sino una solución que ofreciera valores agregados con soporte técnico total y robustez en la infraestructura; asimismo, el apoyo de Advanced Network Consulting (ADN Consulting), como socio integrador de Cisco fue fundamental durante el desarrollo del proyecto", dijo Alberto Félix.

Fue así como Cisco Systems en conjunto con ADN Consulting, asesoraron en la construcción de una red robusta utilizando conexiones metropolitanas de fibra óptica (MAN) e inalámbricas (WLAN) y redes de área extendida (WAN) concentradas en un sitio central que diera soporte a las 12 agencias fiscales en el interior del Estado y algunas oficinas relacionadas de la Secretaría de Finanzas en la capital del Estado, a través de interconexión local y conexiones remotas, a través de enlaces con redundancia vía dial-up. Además de esto, el servicio de Internet seguro por medio de un firewall en el ruteador de acceso a Internet.

El desempeño y uso de la red local en la Secretaría de Finanzas, así como las oficinas relacionadas en la ciudad de Hermosillo fue sustancialmente incrementado, mejorando exponencialmente el uso y la manera de compartir información a través de conexiones de Gigabit Ethernet en el backbone.

La solución de Cisco consistió principalmente en una red que soportara y consolidara el envío constante de datos y de Voz sobre una red IP, lo que aminoraría los costos de telefonía y larga distancia que se tenían. De esta forma se sentaron las bases para desarrollar una red informática con capacidad para servicios adicionales, como soluciones de videoconferencia, Telefonía IP, educación a distancia y soluciones de acceso por medio de Internet (VPN´s); además de la posibilidad de extender estos beneficios a más dependencias gubernamentales en un futuro cercano.

Resultados: Todo Sonora, ¡A cualquier hora!

Gracias a la implementación del nuevo sistema de comunicación de Voz sobre IP (VoIP), se obtuvieron ahorros en llamadas de larga distancia calculados en más de un 18 por ciento respecto a la telefonía tradicional, y todavía se espera que incrementen a un 40 por ciento, conforme los usuarios comiencen a utilizar el servicio de VoIP.

Adicionalmente y como parte del proceso de reingeniería de sistemas, se inició la creación de un padrón de contribuyentes mucho más confiable. Con la instalación de la nueva red, los beneficios se hicieron tangibles incluso a los usuarios, al hacer más asequibles los servicios de la dependencia, aún en las localidades más remotas.

Parte de las posibilidades que se vieron de forma inmediata fue la capacidad de realizar consultas y pagos a través de Internet. Los visitantes que ingresan a la dependencia a través del URL del Gobierno de Sonora en su sitio web, pueden ahora obtener información reciente sobre los distintos trámites que la Secretaría de Finanzas coordina. "Con este proyecto buscamos valores agregados. A principios del siguiente año llevaremos servicios a Internet con gran impacto benéfico para la comunidad", recalcó el responsable del proyecto en la institución.

Como resultado de la implementación de la solución, la Secretaría de Finanzas recientemente logró la certificación ISO9000 en lo que respecta a los servicios que presta al área administrativa y que a su vez se extienden al contribuyente. Por lo tanto, la tecnología permite que cualquier alta de información que se realice dentro del Estado, se vea reflejada de forma inmediata en beneficio de la comunidad y en su satisfacción de los servicios que recibe por parte del gobierno en esa entidad.

México, Enero de 2003

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