Historias por País

Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua

Hoy en día la tecnología ha venido a mejorar muchos procesos de operación y entrega de servicios de una buena cantidad de empresas e instituciones gubernamentales. Un caso particular es el del Gobierno del Estado de Chihuahua, que ha dado un apoyo crucial para contribuir al mejoramiento de la impartición de justicia en la entidad norteña, mediante la inversión en tecnología y recursos informáticos.

El Supremo Tribunal de Justicia es la cabecera del Poder Judicial en el Estado de Chihuahua, a él llegan todos los casos de juicios civiles, penales y familiares de todo el Estado. El Estado de Chihuahua está dividido en 14 distritos judiciales y el Supremo Tribunal de Justicia, dado el número de casos o juicios que se manejan, en 1990 decidió crear una división de informática para lograr su automatización.


Automatizando la Justicia.



A mediados de 1993 se empezaron a desarrollar algunas aplicaciones y a adquirir algunas otras con proveedores externos, aun así, la mayoría de los equipos seguían utilizándose como máquinas de escribir. A partir de septiembre de 1993 se le dio más auge a la informática al desarrollarse un sistema para seguimiento de los procesos; en abril de 1994 se decide ampliar el departamento creando tres divisiones más en el Supremo Tribunal de Justicia, siendo éstas: división de sistemas civiles y familiares, división de sistemas penales y administrativos y división de soporte técnico y capacitación, más la división de informática del Distrito Bravos que ya existía. Dando con esto un total de personal de informática de 20.

El Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua contaba con una red LAN / WAN basada en tecnología de ancho de banda compartido. Esto significaba que en un mismo edificio tenían un mismo dominio de colisión para el total de usuarios, teniendo como desventajas: la falta de transmisión y recepción de información al mismo tiempo, así como lentitud en transmisión y recepción (promedio máximo de 10Mpbs cuando mejor se encontraba la red) y el tráfico a través de múltiples protocolos.

Estas desventajas aunadas a la demanda creciente de servicios informáticos, generaron una necesidad imperante de cambio en la estructura de la red.

La red anterior usaba los enlaces de Gobierno del Estado para comunicarse entre las ciudades de Chihuahua y Juárez, además de comunicación inalámbrica a través de microonda digital para enlazar los Ceresos de las dos ciudades a las oficinas de Gobierno. La primera etapa era el construir una red de "alta disponibilidad" que fuera veloz, segura, y sobre todo confiable, que garantizara menos dominios de colisión y por lo tanto menos retransmisiones.

Para este importante cambio, contrataron los servicios de Advanced Network Consulting -especialistas en el diseño, planeación, implantación y soporte de redes complejas- para el suministro, instalación y configuración de equipos de switcheo de la marca Cisco Systems.

Tecnología que facilita las labores.

El diseño del proyecto se hizo en base a los modelos de los Switches que fueron previamente elegidos por el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua, puesto que el proyecto fue una licitación donde se especificaban las características de los modelos a instalar.

Así, la contribución más importante de Cisco ha sido simple: integrar los sistemas de cómputo que facilitan las labores de los juzgados, así como de las salas de apelación y departamentos administrativos del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua, que tiene a su cargo todos los casos de juicios civiles, penales y familiares de esta entidad.

"El esfuerzo del Poder Judicial –explicó Rafael del Castillo, Jefe del Departamento de Informática del Supremo Tribunal-- ha consistido en la Integración total de los Distritos Judiciales que se encuentran en el Estado. "Para ello –abundó--, hemos equipado a las principales cabeceras de los Distritos con equipos, sistemas y procedimientos. Así, hemos podido formar unidades distribuidas a lo largo y ancho del estado, enlazadas mediante equipos de comunicación, y mejor que eso, hemos logrado que la información fluya de manera rápida, exacta y precisa para la toma de decisiones."

Con esta prioridad en mente, el Departamento de Informática ha desarrollado diversas herramientas para mejorar los sistemas jurídicos, entre los que destacan las Oficialías de Turno, el Generador Automático de Acuerdos, la Central de Notificadores y el Seguimiento de Procesos. Además, el mismo Departamento ha creado otras dirigidas a automatizar los Sistemas Administrativos y mantener en ese mismo tenor el Control Presupuestal para Oficialía Mayor y generar la página en Internet de la institución.

Enredos en Chihuahua.

"Luego de haber analizado los requerimientos que el Estado de Chihuahua tenía para hacer eficientes sus procesos judiciales, el Supremo Tribunal de Justicia de la entidad decidió realizar la instalación de una red de equipos de switcheo Catalyst de Cisco Systems", expuso Rubén Holguín, Jefe de Soporte Técnico y Comunicaciones de esta institución.

Este verdadero enredo, en el sentido tecnológico de la palabra, ha representado la única solución que les permite aprovechar al máximo los anchos de banda de los enlaces, la estructura de cableado y en forma paralela la administración de los recursos humanos, dijo Holguín.

Pero eso no es todo, ya que "los equipos brindan la posibilidad de administrarlos vía web o consola, así como la confianza de tener usuarios y contraseñas para el manejo de la seguridad. Otra ventaja es la de separar el tráfico y reducir los dominios tanto de colisión como de broadcast, y con ello asegurar que la información fluya más rápido y segura", aseguró el jefe de Soporte.

Los beneficios son evidentes, pues desde que la solución fue instalada los usuarios finales aprovechan al máximo su tiempo a la hora de hacer tareas específicas de su labor, por el rápido acceso a las aplicaciones compartidas, así como a la red mundial de Internet.

Beneficios Incuantificables.

Aunque hoy el relato de esta historia haga ver fácil tales logros, nada hubiera podido hacerse sin la firma Advanced Network Consulting, Partner Premier de Cisco Systems. Para cumplir con los cometidos del Tribunal, esta compañía ofreció una solución escalable donde se trabajó en el diseño de la estructura de direccionamiento IP (Protocolo de Internet) de todo el Tribunal, siguiendo la normatividad impuesta por la Contraloría del Gobierno del Estado, así como la ubicación de cada equipo y su función dentro de la red.

Así también, Advanced Network Consulting capacitó a más de 10 personas del Departamento de Informática en la instalación, configuración, administración y soporte de los equipos instalados.

De esta forma, los ahorros por concepto de soporte son incuantificables, pero más que sólo eso, el Supremo Tribunal asegura un mayor aprovechamiento de la infraestructura.

De cualquier forma, la empresa y la entidad del Poder Judicial signaron un contrato de soporte técnico en sitio, en el que el proveedor se compromete al reemplazo de partes en cuatro horas en los equipos 4003, y de 24 horas en días hábiles para los demás equipos, para asegurar la inversión y la disponibilidad de la red.

Futuro Promisorio.

Como cualquier solución de Cisco Systems, la solución implantada garantiza al Supremo Tribunal de Chihuahua una comunicación más amplia, mediante un ancho de banda mayor, y eficiente entre las principales oficinas, agilizando con esto los procesos y la integración total de los sistemas que operan de forma aislada.

"Como parte de la integración, habrá un mayor aprovechamiento de los recursos, ya que se podrán compartir no sólo entre los usuarios, sino también entre los diversos departamentos del Tribunal e incluso entre Distritos. Todo lo anterior traerá consigo como consecuencia lógica ahorros en recursos, tiempo y dinero", expresaron los responsables del área informática del Poder Judicial de Chihuahua.

Sin embargo, el beneficio mayor sin duda es que con esta solución de Cisco, actualmente el Poder Judicial realiza consultas remotas de expedientes, lo que en términos llanos significa ofrecer a la ciudadanía la posibilidad de revisar el trámite judicial de un expediente desde su hogar, sin necesidad de acudir al Tribunal de Justicia.

Así, con el empleo de la tecnología Cisco, se han eliminado las distancias entre una ciudad y otra. Quizás en un futuro se abra la posibilidad de que los juicios se realicen de una manera más dinámica y a distancia.

México, Junio de 2002

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