Herausforderung der Branche

Drei wichtige Faktoren zwingen Behörden, bessere und effizientere Dienstleistungen zu erbringen:

• Erwartungen des Bürgers
  Bürger und Unternehmen erwarten in immer stärkerem Maß Effizienz und Bequemlichkeit bei der Abwicklung von Behördengängen. Bürger wollen wie Kunden behandelt werden mit einem Recht auf guten Service. Sie wollen sich nicht wie Bittsteller fühlen, die sich durch schlecht gemanagte und langwierige Prozeduren kämpfen müssen. Diese Erwartungen sind über die letzten zwanzig Jahre gewachsen und sind nun eine politische Notwendigkeit. Dazu kommt auch der Bedarf nach zusammengefassten Dienstleistungen, statt der vielen verschiedenen, willkürlich getrennten Ämtern und Anlaufstellen. Darüber hinaus wächst der politische Druck auf Behörden nach mehr Transparenz und Bürgernähe.

• Erwartungen der Regierung
  Die EU hat ihren Mitgliedsländern hohe Ziele auf dem Weg zur Gestaltung der Informationsgesellschaft gesteckt. Regierungen betonen die wirtschaftlichen Standortvorteile, die aus der Förderung von E-Business, Internet-Zugängen und Investionen in die New Economy erwachsen.

• Kostendruck
  Es besteht deutlicher politischer Druck, die Steuer- und Abgabenlast sowie die öffentlichen Ausgaben zu senken. Es gibt auch Bestrebungen, weniger für die laufende Verwaltung und Organisation auszugeben und mehr für Projekte mit direkter politischer Sichtbarkeit.

In diese Überlegungen müssen auch soziale Fragestellen miteinbezogen werden,. Während zwar die Öffentlichkeit als ganzes Kunde der öffentlichen Verwaltung ist, haben diejenigen, die am Bedürftigsten sind, in der Regel am wenigsten Zugriff auf das Internet: Alte, Arme, schlecht Ausgebildete und soziale Randgruppen..

Weitere wichtige Fragestellungen kommen aus dem Bereich des Datenschutzes. Um Sicherheit und Schutz der privaten Daten des Bürgers zu gewährleisten, sind netzwerkbasierte Lösungen besonders geeignet.

Branchenlösung(en)

Ein integriertes Behördenportal, entweder in Form von sicheren, skalierbaren, benutzerfreundlichen und miteinander verbundenen Service Portalen verschiedener Ämter oder eines integrierten Meta-Portals würden eine bessere Kommunikation ermöglichen zwischen:

• Behörde und Bürger,
• Behörde und Unternehmen
• Behörde und Stellen innerhalb und ausserhalb der Behörde, die Dienstleistungen für die Öffentlichkeit erbringen

Ein E-Government Portal würde der Behörde auf kostengünstige Art ermöglichen, alle Angaben zu Bürgern und Unternehmen zu erfassen, die sie braucht. Bürger würden über das Portal Informationen zu öffentlichen Leistungen erhalten. Sie könnten zudem effizient und kostengünstig "Behördengänge" erledigen, wie Anträge, Anfragen, Beurkundungen, Bewerbungen, Genehmigungen oder Datenänderungen.

Um die vernetze Gesamtlösung nach und nach aufzubauen, sollte das Portal zunächst aus einer Reihe überschaubarer Pilotprojekte mit einem einheitlichen, standardisierten Konzept bestehen. In der ersten Ausbaustufe sollten zunächste stark frequentierte Bereiche realisiert werden oder der Fokus sollte in Bereichen liegen, in denen mehr Bedarf erzeugt werden soll durch bessere Dienstleistungen oder finanzielle Anreize. Es sollten Möglichkeiten gesucht werden, Behördeninformationen und Dienstleistungen mit Angeboten anderer Ämter und privater Stellen zu ergänzen.

Von Anfang an muss bei der Entwicklung des Portals berücksichtigt werden, dass es auf verschiedene Weise und für verschiedene Zielgruppen zugänglich sein muss. Die Telefonzentrale oder der Beamte am Schalter müssen eigene Erfahrungen mit dem Portal haben, um den Bürger beraten und unterstützen zu können.

Das gesamte Projekt basiert auf einem ganzheitlichen Verwaltungs- und Serviceansatz, zwei Kanal-Zahlungssystem und virtuellen Konten - siehe Lösungsansatz 2 und 3 unten.

Alle drei Lösungen funktionieren am besten, wenn ihnen eine Sicherheits- und Identifizierungslösung der Behörde zugrunde liegt, mit der sowohl die öffentliche Domain als auch die privaten Daten online und in Echtzeit authentifiziert und verschlüsselt werden können.

Vorteile

Typ

• Mehr Bürgernähe und besserer Service
• Mehr Möglichkeiten, den Bürger zu informieren und zu beraten
• Besseres Verständnis für Politik und mehr demokratische Mitgestaltung
• Von Bevormundung zu Beratung zu Kooperation - Änderungen von Richtlinien sind durch Beratung schneller und kostengünstiger umzusetzen.
• Die Möglichkeit, die Kommunikationsbedürfnisse der Bürger schnell zu erfassen, indem Interaktionen aufgezeichnet werden.
• Wachsender Grad der Selbstbedienung reduziert die laufenden Kosten drastisch.
• Bessere, schnellere Services für Unternehmen reduzieren Auflagenflut und Kosten.
• Impulse für E-Business.